Sitzung: 20.06.2013 Gemeindevertretung
Beschluss: mehrheitlich beschlossen ohne Maßgabe
Abstimmung: Ja: 8, Nein: 6, Enthaltungen: 3, Befangen: 2
Vorlage: DS-Nr. 054/13
Die Gemeindevertretung Kleinmachnow beauftragt den Vorsitzenden der
Gemeindevertretung folgendes Schreiben
an den Präsident des brandenburgischen Landtages zu richten:
Kleinmachnow, 16. Mai 2013
Sehr geehrter Herr Landtagspräsident,
auch in unserer Kommune Kleinmachnow ist die Erhebung der sogenannten
"Altanschließerbeiträge" des kommunalen Zweckverbandes "WAZV,
Der Teltow" seit Jahren ein strittiges Thema.
Für alle Betroffenen in unserer Gemeinde ist von Beginn an klar, dass
nach Maßgabe der einigungsbedingten
Vorschriften zur Überleitung des Rechtes
sowie nach den Grundsätzen des so
genannten „Grundlagenvertrages“ zwischen der BRD und der DDR in Verbindung mit
dem Sinn und Zweck des Anschlussbeitragstatbestands in § 8 II 1 Kommunalabgabengesetz
und dem Grundsatz der Einmaligkeit des Anschlussbeitrags eine sachliche
Beitragspflicht für die erstmalige Herstellung des Abwasserwasseranschlusses
eines am 3. Oktober 1990 bereits angeschlossenen Grundstücks, danach nicht mehr entstehen konnte.
Auch mit dem Urteil vom 5. März 2013 stellt das
Bundesverfassungsgericht fest, dass kommunale Abgaben nur zeitlich begrenzt
zulässig sind. Für Straßenausbaubeiträge sowie für Kur- und Tourismusbeiträge
ist das auch in unserem Bundesland bereits eindeutig geregelt. Für die
erstmalige Herstellung von Trink- und Abwasseranlagen hat das Land Brandenburg
jedoch eine Sonderregelung über den Zeitpunkt der Anspruchsentstehung die dazu
führt, dass der sich der Verjährungsbeginn immer weiter nach hinten verschiebt,
so dass Beiträge für die Herstellung dieser Anlagen beinahe beliebig
rückwirkend erhoben werden können.
Nun stellt das BverfG – Urteil vom 5. März 2013 hinsichtlich eines Anschlussbeitrages klar,
dass für dessen Festsetzung die Frist mit dem Eintritt der Vorteilslage, also
mit dem fertiggestellten Anschluss eintritt. Soweit Beitragspflichten zum
Vorteilsausgleich an zurückliegende Tatbestände anknüpfen, sei es
verfassungsrechtlich geboten, diese Inanspruchnahme zeitlich zu begrenzen.
Somit werden die Betroffenen in ihrer Rechtsauffassung durch dieses
höchstrichterliche Urteil bestätigt. Mit der Vorschrift § 8, Ziffer 7 im BbgKAG
wurde bisher gegen das Grundgesetz verstoßen. Jetzt gilt es zu verhindern, dass
es mit einer erneuten juristischen Konstruktion der Rechtsmissbrauch in
Brandenburg fortgesetzt wird.
Um die Unsicherheit bei den Bürgerinnen und Bürgern in den
Brandenburger Kommunen zu beenden und langwierige gerichtliche
Auseinandersetzungen zu vermeiden, erwarten wir eine schnellstmögliche und
rechtssichere Novellierung des Kommunalabgabengesetzes. Im Ergebnis benötigen
sowohl die bisherigen Beitragsschuldner als auch die Gemeinden und
Zweckverbände Rechtssicherheit. Diese Rechtssicherheit sollte der Gesetzgeber
in Brandenburg umgehend schaffen. Wir appellieren an alle Abgeordneten, nicht
den Fehler aus dem Jahre 2003 zu wiederholen.
Wir bitten Sie, diesen Brief
allen Landtagsabgeordneten zur Kenntnis zu geben.
Freundliche Grüße
Klaus-Jürgen Warnick
Vorsitzender der Gemeindevertretung
Ø
Nach §
22 BbgKVerf fühlen sich Frau Dr. Kimpfel und Herr Musiol befangen und nehmen
nicht an der Aussprache und Abstimmung zur DS-Nr. 054/13 teil.
An der Aussprache zur DS-Nr.
054/13 beteiligt sich:
Herr Tauscher zu Protokoll
Wir halten diese Resolution für unwirksam, entbehrlich und werden ihr
auch nicht zustimmen. Der Umgang mit dieser Problematik ist seit 1990
unbefriedigend und vertritt oder berücksichtigt nicht die Interessen der
Bürgerinnen und Bürger. Die Fristen für ein Verfallsdatum der Ansprüche müssten
eigentlich gesamtheitlich geregelt sein. Ich kannte das ein bisschen anders,
weil ich ja auch in der Verwaltung tätig war. Man wurde sehr bald zur Brust
genommen, wenn man sich nicht daran gehalten hat. Ich weiß auch, dass das Land
in den 90er Jahren sehr präferiert hat, dass große Abwasserentsorgungsanlagen
angelegt wurden, die so manche Gemeinde in Nöte gebracht hat. Deshalb finde ich
jetzt unsere Situation beklagenswert. Wir müssen nach der Rechtslage auch die
Altanschließer mit einbeziehen. Die Kalkulation ist auf der Grundlage des
geltenden Rechts hier in Brandenburg aufgestellt worden. Trotzdem bin ich damit
nicht glücklich und das wollte ich hier noch einmal zum Ausdruck bringen.
An der weiteren Aussprache zur
DS-Nr. 054/13 beteiligen sich:
Bürgermeister Herr Grubert
Herr Singer
Antrag von Herrn Singer –
namentliche Abstimmung der DS-Nr. 054/13.
Namentliche Abstimmung zur DS-Nr. 054/13
Name
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Ja
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Nein
|
Enthaltung
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Baumgraß, Holger |
X |
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Burkardt, Ludwig |
- |
- |
- |
Christall, John |
X |
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Eiternick, Gisela |
X |
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|
Grubert, Michael |
|
X |
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|
|
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Göritz, Axel |
|
X |
|
Handschumacher,
Bert |
- |
- |
- |
Heilmann, Kathrin |
|
|
X |
Heilmann, Horst |
|
|
X |
Kimpfel, Dr.
Kornelia |
- |
- |
- |
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|
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|
Klocksin, Dr. Jens |
X |
|
|
Krause-Hinrichs,
Susanne |
- |
- |
- |
Kreemke, Wolfgang |
- |
- |
- |
Krüger, Bernd |
- |
- |
- |
Mueller, Dr. Axel |
|
|
X |
|
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|
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Musiol, Frank |
- |
- |
- |
Nieter, Wolfgang |
|
X |
|
Nitzsche, Dr.
Klaus |
X |
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Sahlmann, Barbara |
- |
- |
- |
Scharp, Dr.
Michael |
- |
- |
- |
|
|
|
|
Scheib, Angelika |
|
X |
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Schmidt, Markus |
|
X |
|
Schwarzkopf,
Andrea |
X |
|
|
Singer, Thomas |
X |
|
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Tauscher,
Maximilian |
|
X |
|
|
|
|
|
Templin, Roland |
- |
- |
- |
Vogdt, Marion |
- |
- |
- |
von Wnuk-Lipinski,
Arnim |
- |
- |
- |
Warnick,
Klaus-Jürgen |
X |
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gesamt |
8 |
6 |
3 |
Abstimmung zur DS-Nr. 054/13:
Die DS-Nr. 054/13 wird mehrheitlich beschlossen.