1.         Die Fortführung der Baumaßnahme (DS-Nr. 129/18 und Maßnahme 597) wird         aufgehoben.

 

2.         Der Bürgermeister wird beauftragt, zur Betreuung des angemeldeten Bedarfs gem. § 1      Abs. 2 KitaV an Schulkindern der fünften und sechsten Klasse gemeinsam mit der Kita-  Werkleitung und der Schulleitung Lösungsvorschläge zur angemessenen Betreuung zu            erarbeiten.

 

3.         Der Bürgermeister wird beauftragt, die Entwicklung der Kinder und Jugendlichen von 0 bis            15 Jahren entsprechend der in der Beschreibung vorgenommenen Statistik    fortzuschreiben und die Gemeindevertreter jährlich zu informieren.

 

4.         Eine Aufnahme der Baumaßnahme kann bis 2025 durch Beschluss der        Gemeindevertretung erfolgen, da die Baugenehmigung bis September 2025 gültig ist.

Die Gemeindevertretung hat zur   Erweiterung des Hortes Am Hochwald   am 22.05.2017 mit der DS-Nr. 079/17 den Grundsatz und mit der DS-Nr. 022/18 die Fortschreibung des Grundsatzbeschlusses und mit der DS-Nr. 129/18 den Errichtungsbeschluss zum Bauvorhaben gefasst.

Der Grundsatzbeschluss aus dem Jahr 2017 bezog sich in seiner Begründung für die Notwendigkeit der Erweiterung des Hortes auf die Entwicklung der Schülerzahlen und Belegungszahlen des Hortes und die Bevölkerungsprognose in der Vergangenheit. Der Beschluss fußte auf der Annahme im Jahr 2017, dass die Zahl der zu betreuenden Kinder stabil bleibt und auch in den nächsten Jahren ein Bedarf für den Erweiterungsbau der Schulkinder der 5. und 6. Klasse der Grundschule -Auf dem Seeberg- besteht. Die Fortschreibung der Bevölkerungsentwicklung mit der Auswertung der statistischen Daten und einer Bevölkerungsvorausberechnung bis 2030 nach den in Frage kommenden Altersgruppen 0 bis 18 Jahren stellt dieses Ergebnis in Frage.

Als Vergleichskriterium wird die Bevölkerungsberechnung der Bertelsmann-Stiftung (www.bertelsmann-stiftung.de>Bevölkerungsvorausberechnung>Statististische Daten)

herangezogen, die auf dem Zensus 2011 fußend für alle Gemeinden mit mehr als 5000 Einwohnern eine Bevölkerungsprognose bis 2030 vorgenommen hat.

Als Einstiegsgrundlage wird hier ein Vergleich der Bevölkerungsvorausberechnung nach den Altersgruppen 0 bis 18 Jahren zwischen den Berechnungen der Bertelsmann-Stiftung und den tatsächlichen Bevölkerungszahlen in Kleinmachnower genommen.

 

A) Bevölkerungsvergleich bei Kindern und Jugendlichen

 

                                    Bertelsmann     Bertelsmann         Bev. Klm          Bev. Klm        Bev. Klm

                                          2012                  2020                 2012                 2015               2020

 

Gesamtbevölkerung        20.180                20.580               20.194            20.655             20.273

 

Altersgruppen

  0 –   2                                  450                     400                    394                412                  347

  3 –   5                                  630                     550                    610                576                  484

  6 –   9                               1.130                     920                 1.044             1.028                  841

10 – 15                               1.940                  1.700                 1.780             1.899               1.664

16 – 18                                  830                  1.180                    579             1.038              1.003

 

Gesamtbevölkerung

  0 – 18                               4.980                  4.750                4.407             4.953              4.339

  0 – 15                               4.150                  3.750                 3.828             3.915              3.336

 

B) Prozentuale Veränderungen

 

Um es zu veranschaulichen, werden die prozentualen Abweichungen dargestellt, wobei das Ausgangsjahr 2012 mit Null dargestellt ist.

 

                                    Bertelsmann     Bertelsmann           Bev. Klm     Bev. Klm           Bev. Klm

                                          2012                    2020                  2012            2015                 2020

 

Gesamtbevölkerung            0                  + 2 %                         0            + 2,2 %                + 1%

 

Altersgruppen

  0 –   2                                 0                 - 11  %                       0            +  4,5 %            -  11,9 %

  3 –   5                                 0                 - 12,5 %                     0            -   5,6 %            -  20,7 %

  6 –   9                                 0                 - 18,3 %                     0            -   1,5 %            -  19,4 %

10 – 15                                 0                 - 12,3 %                     0            +  6,7 %            -    7,5 %

16 – 18                                 0               + 21,9 %                     0            +92,9 %            + 73,2 %

 

Gesamtbevölkerung

  0 – 18                                 0                   - 4,6 %                     0            +12,4 %                - 1,5 %

  0 – 15                                 0                   - 14 %                      0             +  2 %                   - 13 %

 

 

 

In den Bevölkerungsbereichen, die für die zukünftige Hortplanung (Fertigstellung vorgesehen für 2022) maßgeblich sind (0 – 9 Jahren), kann man feststellen, dass sowohl die Bevölkerungsprognose der Bertelsmann-Stiftung zwischen den Jahren 2012 und 2020 einen Rückgang der Kinderzahlen bei den 0 – 2-jährigen auf 11 % und bei den 3 – 5-jährigen auf 12,5 % und bei den 6 – 9-jährigen sogar auf 18,3 % prognostiziert.

Diese Prognose wird durch die tatsächliche Bevölkerungsentwicklung mehr als bestätigt. Der Rückgang bewegt sich in den vorgenannten Altersgruppen zwischen 11,9 % bis zu 20,7 %. Dabei ist auffallend bei den tatsächlichen Zahlen für die Kleinmachnower, dass im Jahr 2015 sowohl bei der Altersgruppe 0 – 2 Jahren als auch bei den Altersgruppen 10 - 15 und 16 – 18 Jahren ein Anstieg erfolgt ist. Der Vergleich der Zahlen von 2012 mit den Zahlen von 2020 zeigt über die 8 Jahre für den relevanten Bereich 0 – 2 Jahren ein Rückgang von 11,9 %, für den Bereich von 3 – 5 Jahren von 20,7 %, im Bereich von 6 – 9 Jahren 19,4 %.

 

Die Bevölkerungsentwicklung einer Kommune, wie Kleinmachnow, in der Zukunft wird durch die Faktoren:

 

- Geburten und Sterbefälle

- Zuzug und Wegzug

- weitere Neubauprojekte, durch die eine positive Bevölkerungsentwicklung erfolgt, bestimmt.

 

C) Statistische Daten:

 

a)         Bevölkerung                Geburten         Sterbefälle       Zuzüge             Wegzüge

 

2015     20.655                          110                   187                   1.443                1.277

2016     20.605                          102                   183                   1.325                1.181

2017     20.608                          123                   191                   1.223                1.205

2018     20.564                          105                   176                   1.192                1.225

2019     20.315                            88                   177                   1.155                1.184

 

 

Die Bevölkerungsentwicklung ist, wie die statischen Daten zeigen, rückläufig.

 

 

 

b)         Auch eine weitere Untersuchung zeigt, dass eine große Differenz bei den Zu- und Wegzügen zugunsten der jüngeren Bevölkerung nachlässt und nicht die sinkenden Geburtenzahlen in Zukunft ausgleichen wird.

Auch in den früheren Jahren bei einer höheren Geburtenrate gab es zudem auch eine große Differenz zwischen Zu- und Wegzügen, diese Differenz schrumpft.

 

 

 

Zuzüge (Z) und Wegzüge (W) Kleinmachnow

 

Altersgruppen                  2012                 2015                 2017                 2018                 2019

                                       Z          W         Z         W          Z         W          Z         W           Z         W

 

  0 – 2                             69         27         71         29         58         25         50       36           46         34

  3 – 5                             62         27         79         41         63         42         59       35           56         40

  6 – 9                             70         28         99         41         73         33         61       33           62         36

10 – 15                         105         75       112         91       109         84         95       67           93         70

 

Gesamt                        306       157       361       202       303       184       265       71         257       180

 

 

 

 

 

 

c)         Auch die städtebauliche Entwicklung in Kleinmachnow ist abgeschlossen. Lediglich am Stahnsdorfer Damm besteht für eine Baufläche die Möglichkeit, noch bis zu 140 Wohnungen zu errichten. Der Bebauungsplan ist rechtskräftig, ein Bauinteressent aber noch nicht ausgewählt, so dass ein Baubeginn vor 2022 nicht realistisch ist, und somit die Fertigstellung/Einzug nicht vor 2023 erfolgen wird.

 

d)         Einzuschulende Kinder:

 

Schuljahr                      schulpflichtige Kinder              in staatliche                 Differenz

                                                                                    Schulen

                                                                                    eingeschult

 

2012/2013                                 225                               182                               43/19 %

2013/2014                                 229                               172                               57/25 %

2014/2015                                 240                               173                               67/28 %

2015/2016                                 199                               176                               23/12 %

2016/2017                                 225                               159                               66/29 %

2017/2018                                 218                               170                               48/22 %

2018/2019                                 211                               168                               45/17 %

2019/2020                                 182                               138                               44/24 %

2020/2021                                 202                               voraussichtlich

                                                                                    145 (Stand 24.02.2020)

 

Aufgeteilt auf die Kleinmachnower staatlichen Grundschulen ergibt sich für die letzten 3 Jahre folgendes Bild:

 

Schuljahr          Eigenherd-Schule        Steinweg-Schule          Grundschule                            Gesamt

                                                                                                Auf dem Seeberg

 

2017/18                        53                                 69                                 48                                 170

2018/19                        59                                 66                                 43                                 168

2019/20                        46                                 50                                 42                                 138

 

Der Rückgang der Bevölkerungszahlen, auch in den Altersgruppen 0 – 15 Jahren, spiegelt sich also auch in den Einschulungszahlen wieder.

 

 

e) Anzahl der Kinder in den einzelnen Klassenstufen:

 

Schuljahr          1          2          3          4          5          6          Gesamt                    Differenz              

 

Eigenherd-

Schule

 

2012/13            74         77         72         108       76         70         477

 

2015/16            77         70         73           81       65         68         434

 

2017/18            53         52         85           75       74         74         413

2018/19            59         54         56           79       71         69         388                   -   6 %               - 25

2019/20            46         60         54           53       75         65         353                   - 10 %               - 35

 

 

 

 

 

 

 

 

Schuljahr          1          2          3          4          5          6          Gesamt                    Differenz              

 

 

Steinweg-

Schule

 

2012/13            67         78         84         82         71         52         434

 

2015/16            52         60         60         74         62         66         374

 

2017/18            69         71         55         59         63         63         380

2018/19            66         72         73         55         55         66         387                   -   2 %                   7

2019/20            50         65         69         73         50         54         361                   -   7 %               - 26

 

 

Grundschule

Auf dem

Seeberg

 

2012/13            41         51         48         47         40         33         260

2015/16            47         45         43         46         41         47         269

2017/18            48         48         43         49         49         46         283

2018/19            43         50         45         44         44         49         275                   -  3 %                -   8

2019/20            42         46         47         48         42         45         270                   -  2 %                -   5

 

 

 

f) auch die Belegungszahlen der 3 Horte zeigen sich rückläufig:

 

Belegungszahlen (Verträge)

 

Einrichtung                   01.09.2017        01.03.2018        01.09.2018        01.03.2019        01.09.2019

Hort                              gesamt/           gesamt/           gesamt/           gesamt/           gesamt/

                                    davon gK*       davon gK*       davon gK*       davon gK*       davon gK*

 „Wirbelwind“              232/8                226/6                231/11              217/9                208/16

„Ein Stein“                    259/27              251/25              265/28              258/26              267/40

„Am Hochwald“          194/18              193/18              187/8                180/8                183/10

 

                                    01.02.2020

                                    gesamt/

                                    davon gK*

 „Wirbelwind“              197/13

„Ein Stein“                    258/37

„Am Hochwald“          170/0

 

*gK = große Kinder der 5. Und 6. Klassen

 

 

Kapazitäten

 

Einrichtung                   Kapazität seit               Kapazität                     mit Ausnahmegenehmigung

Hort

 

„Wirbelwind“               01.09.2014                    226                               keine Ausnahme

„Ein Stein“                    18.10.2004                    195                               227

„Villa Lustig“                01.01.2005                      36                                 42

Gesamt                                                            231                               269                  

„Am Hochwald“          31.08.2015                    161                               200

 

 

Bei den derzeitigen Belegungszahlen für die Betreuung von Kindern im Alter von 0 bis 6 Jahren stehen dem Kita-Verbund in 8 Kindertagesstätten 499 Plätze zur Verfügung.

Zum 01.01.2020 sind derzeit 450 Plätze belegt, für weitere 21 Plätze liegt eine Anfrage vor oder ist eine spätere Aufnahme vereinbart.

 

 

g) Ausblick

 

Die Bevölkerungsentwicklung in den letzten Jahren ist konstant rückläufig, das trifft auch auf die Altersgruppe 0 – 15 Jahren zu.

Für die Jahre bis 2025 und 2030 setzt sich der Rückgang nach Auffassung der Bertelsmann-Stiftung fort. Die Entwicklung bei Geburten und den Zuzügen und Wegzügen in Kleinmachnow in den letzten Jahren stützt diese Prognose.

 

 

 

Prognose der Bertelsmann-Stiftung aufbauend auf den Zensus 2011

 

Bevölkerung                20.180              20.580              20.500              20.370

                                    2012                 2020                 2025                 2030

Einwohner

  0 – 2-jährige                  450                   400                   390                   380

  3 – 5-jährige                  630                   550                   540                   520

  6 – 9-jährige               1.130                   920                   890                   870

10 – 15-jährige             1.940                1.700                1.600                1.550

16 – 18-jährige                830                1.010                   900                   860

 

 

 

Prognose – Relative Entwicklung der Altersgruppen

 

Relative Entwicklung               2012                 2020                 2025                2030

 

Einwohner

  0 – 2-jährige (%)                    0                      - 11                   - 12,7                - 15,4

  3 – 5-jährige (%)                    0                      - 12,5                - 14,3                - 17,2

  6 – 9-jährige (%)                    0                      - 18,3                - 20,8                - 23,1

10 – 15-jährige (%)                  0                      - 12,3                - 17,3                - 19,8

16 – 18-jährige (%)                  0                        21,9                    9,1                    4,2

 

 

 

Gem. § 1 Abs. 2 KitaG haben Kinder der fünften und sechsten Schuljahrgangsstufe einen Rechtsanspruch auf eine Betreuung, wenn ihre familiäre Situation, insbesondere die Erwerbstätigkeit, die häusliche Abwesenheit wegen Erwerbssuche, Aus- und Fortbildung der Eltern oder ein besonderer Erziehungsbedarf Tagesbetreuung erforderlich macht. Zur Ausgestaltung wird auf § 1 Abs. 4 KitaG hingewiesen.

 

Die Unterrichtszeiten der Grundschule auf dem Seeberg enden nach der 6. Unterrichtsstunde um 13:50 Uhr. Eine 7. Stunde in der Zeit bis 14:45 Uhr kommt in den höheren Klassenstufen auch regelmäßig zur Anwendung.

Zudem bietet die Grundschule Auf dem Seeberg auch eine Auswahl an Arbeitsgemeinschaften nach Unterrichtsende an.

 

 

 

 

 

 

 

D) Stand Bauvorhaben Hort

 

Die Baugenehmigung für das Hortgebäude ist am 03.09.2019 eingegangen.

Die Baugenehmigung ist gem. § 69 BbgBO   6 Jahre gültig, also bis zum 02.09.2025.

Die Unterlagen der Architekten sind bis zur Ausschreibung fertiggestellt (Leistungsphase 6, die Vorbereitung der Vergabe ist abgeschlossen).

Nach der Kostenermittlung gehen wir von Baukosten von ca. 2.300.000,00 € aus.

Bisher sind Kosten von ca. 400.000,00 € angefallen.

 

 

Fazit:

 

Die Bevölkerungszahlen der Kinder im Alter von 0 – 15 Jahren ist in Kleinmachnow seit 2012 rückläufig. Insbesondere ist dies auch bei der Gesamtzahl der Grundschüler in der Eigenherd- und Steinweg-Schule sichtbar. In beiden Schulen ist man im letzten Jahr von 3 Klassen in einer Jahrgangsstufe auf 2 Klassen rückgegangen.

 

Ein Blick auf die statistischen Auswertungen lässt den Schluss zu, dass auch in den nächsten Jahren ein Rückgang der Schüler in den Klassen 1 – 6 zu erwarten ist.

Ein Bedarf für die Fortführung des Neubaus eines Hortes ist zurzeit nicht ersichtlich.

Es erscheint deshalb sinnvoll, die Fortführung des Neubaus bis zum 31.10.2023 auszusetzen und die Bevölkerungsentwicklung bei den Kindern jährlich abzugleichen.

Sollte sich ein Bedarf für den Neubau ergeben, kann das Bauvorhaben bis 2025 jederzeit aufgenommen werden.

 

Zugleich ist es sinnvoll, wenn der Bürgermeister zusammen mit der Kita-Werkleitung, der Schule und den Eltern Lösungsvorschläge zu einer angemessenen Betreuung erarbeitet.