Nach EU-weiter,
öffentlicher Ausschreibung gemäß § 15 (1) VgV wird die Auftragserteilung an den
nachfolgenden Bieter beschlossen:
LOS |
BIETER |
BRUTTO
p.a. |
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L. 1 |
UR + GR Eigenherd-Schule incl. Sporthalle |
NIEDERBERGER Strausberg GmbH & Co. KG; Prötzeler Chaussee 5 |
72.584,57 € |
L. 2 |
UR + GR + GlaR Maxim-Gorki-Gesamtschule |
NIEDERBERGER Strausberg GmbH & Co. KG; Prötzeler Chaussee 5 |
112.122,13 € |
[UR =
Unterhaltsreinigung; GR = Grundreinihung; GlaR = Glasreinigung]
Die Gemeinde Kleinmachnow ist öffentlicher
Auftraggeber im Sinne des § 98 GWB und unterliegt damit dem Vergaberecht.
Dieses Vergaberecht ist in der Vergabeverordnung (VgV) und dem Gesetz gegen
Wettbewerbsbeschränkungen (GWB) geregelt.
Ausgangssituation:
1. Die Unterhalts-, Grund- und Glasreinigung der Eigenherd-Schule wurde zuletzt im Jahre 2017 vergeben (s. DS 72/17). Wegen mangelhafter Leistungserbringung wurde der Vertrag über die Unterhalts- und Grundreinigung jedoch noch im selben Jahr beendet. Diese Reinigung erfolgt seitdem auf der Basis einer Interimslösung.
2. Die Ausschreibung zur Unterhalts-, Grund- und Glasreinigung der Maxim-Gorki-Gesamtschule wurde letztmalig im Jahr 2014 durchgeführt. Diese Reinigungsleistungen wurden für einen Zeitraum von vier Jahren mit der Option der Verlängerung um ein Jahr ausgeschrieben. Von der Verlängerungsoption wird nicht Gebrauch gemacht. Der Vertrag endet somit.
Die benötigten Leistungen
für beide Schulen wurden für einen Zeitraum von vier Jahren mit der Option
möglicher Verlängerungen ausgeschrieben.
Für die Ausschreibung
wurde das Offene Verfahren nach § 15 (1) VgV gewählt. Die Erstellung der
Ausschreibungsunterlagen erfolgte nach Beratung unter Bezugnahme auf die
vorkalkulierten Auftragswerte, die Objektgegebenheiten und die Objektbesonderheiten
in zwei Teillosen.
Damit wurde dem § 97
(4) GWB und dem § 30 VgV entsprochen.
Die Höhe des
möglichen Netto-Gesamtauftragswertes ist durch die Vergabestelle zu schätzen.
Der vorkalkulierte Gesamtauftragswert lag mit ca. 610.000 € netto (Berechnung nach § 3 VgV) über dem zurzeit
festgesetzten Schwellenwert von 221.000 € (Nettoauftragswert) für öffentliche Auftraggeber. Es musste somit eine
EU-weite Ausschreibung durchgeführt werden.
Die Veröffentlichung
erfolgte im Supplement zum Amtsblatt der Europäischen Union am 25.06.2018
Die Vergabeunterlagen
konnten durch interessierte Bieter von einem Vergabeportal per Download
abgefordert werden. In den Unterlagen wurden die Bieter explizit darauf
hingewiesen, dass ihre Angebote auf Machbarkeit (bei Erfordernis erfolgt ggf.
der Nachweis im Rahmen einer Probereinigung) und Plausibilität geprüft werden.
Des Weiteren wurden für ausgewählte Richtleistungen Leistungswertobergrenzen
sowie Zeitfenster zur Leistungserbringung bekannt gegeben.
Jeder Bieter hatte die
Möglichkeit, eine Ortbesichtigung durchzuführen und sein Angebot präzise und
auftragsbezogen abzugeben.
Die Submission
erfolgte am 02.08.2018 um 11.00 Uhr in einem Besprechungsraum des Rathauses.
Insgesamt forderten 6 Firmen Angebotsunterlagen an, von denen 6 Firmen Angebote
abgaben. Da ein Anbieter nur auf das Los 1 angeboten hat, lagen zum Zeitpunkt
des Eröffnungstermins insgesamt 11 Angebote auf dem Tisch.
Das zur Beauftragung
empfohlenen Unternehmen hat jeweils die wirtschaftlich günstigsten An-gebote
abgegeben. Die gesetzlichen Vorgaben zum Mindestlohn und die Vorgaben des
Vergabegesetzes Brandenburg werden beachtet. Die vorgelegten und überprüften
Referenzen weisen auf ausreichend leistungsfähige Unternehmen hin.
Für die Vergabe aller
Aufträge sind ausreichend Haushaltsmittel geplant.
Finanzielle Auswirkungen: |
Gemeindehaushalt |
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Beteiligungen |
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Produktgruppe: |
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Teilhaushalt/Budget: |
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Maßnahmen-Nr: |
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Bereits im
laufenden Haushalt |
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veranschlagt: |
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EURO: |
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Über-/außerplanmäßige Veranschlagung im laufenden
Haushalt: |
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Ergebnis-HH |
EURO: |
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Finanz-HH |
EURO: |
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Mittelfristig
bereits veranschlagt: |
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Mittelfristig neu
zu veranschlagen: |
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Anlagen:
Vergabeempfehlung Gebäudemanagement
Gemeinde Kleinmachnow vom 21.08.2018 , der bebra
Gesellschaft für Verwaltungsentwicklung mbH (Veilchenweg 5 D, 14772
Brandenburg)